张之喜

教育惩戒问题长期以来一直是教育领域、全社会以及学生家长十分关切的热点问题。《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）的制定和出台，进一步规范了中小学校以及教师实施教育惩戒的行为，在学校、教师、家长之间搭建起沟通协调、共管共治的平台。实施教育惩戒目的是落实立德树人的根本任务，促进学生健康成长、全面发展。广大中小学教师要深入学习研究《规则》的重要内容，领会其精神实质，确保《规则》各项要求落实到位。

2020年12月29日，教育部發布《规则》，并于2021年3月1日起实施。这是首次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，体现了依法治教的宗旨。教育惩戒作学校和教师管理学生违规行为、促进学生健康成长的重要教育手段，是教师的法定管教职权。中小学教师应正确把握和实施教育惩戒，这对维护学校正常教学秩序、培养学生良好品质都有着重要的意义。

教育惩戒的概念及遵循的原则

推动《规则》各项规定落到实处，首要任务就是要深入理解教育惩戒的内涵。《规则》第二条明确规定，教育惩戒是指“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。这一规定包括三层含义。一是明确了教育惩戒的属性和实施主体，是在教育过程中发生的，是学校、教师行使教育权的一种具体方式，而不是单独赋予学校、教师一种权力。二是明确了实施的对象和方式，是对违规违纪学生的管理、训导和矫治。……