张 静

黄淮学院 应用技术大学研究中心，河南 驻马店 463000

2019年10月，教育部发布的《关于深化本科教育教学改革 全面提高人才培养质量的意见》明确指出，要“进一步强化实践育人，深化产教融合、校企合作，建成一批对区域和产业发展具有较强支撑作用的高水平应用型高等学校”[1]。进一步推动应用型本科高校建设，是教育领域人才供给侧结构性改革的重要内容，应用型本科高校理应担负服务区域社会发展的责任与使命。但是，当前中国应用型本科高校服务社会发展的成效并不显著，与地方行业企业的产教融合、校企合作仍处于初级阶段，在支撑地方产业经济发展方面尚未发挥应有作用。究其原因，很关键的一点是针对应用型本科高校社会服务的政策和制度相对滞后和不健全，一些学校既缺乏完善的社会服务管理体制和运行机制，也缺乏与社会服务相关的配套管理制度。因此，要提升应用型本科高校服务区域经济社会发展的能力，促进应用型本科高校内涵建设和特色发展，构建完善的应用型本科高校社会服务管理制度体系就显得迫切而重要。

一、应用型本科高校社会服务管理制度存在的主要问题

有学者指出，有些应用型本科高校在社会服务方面存在观念意识偏差、学科专业设置不合理、科技创新效率低、社会服务机制不完善等问题[2]。笔者就社会服务管理制度存在的问题进行了文献梳理和调研，认为应用型本科高校社会服务管理制度存在“碎片化”、相关配套政策不完善、没有实现从学术型向应用型转变、社会服务资金分配不均衡等问题。……