产业集群是推动区域经济高质量发展的重要载体，对推动产业基础高级化与产业链现代化，建设制造强国、质量强国具有重要意义。习近平总书记在党的十九大上强调：促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出：深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程，健全产业集群组织管理和专业化推进机制。面向“十四五”，产业集群在产业发展过程中的战略性支柱地位将进一步凸显。

中国轻工业联合会（简称“中国轻工联”）紧密契合中央关于产业集群的战略部署，将建设轻工业产业集群作为推动轻工业高质量发展的六大举措之一，培育了一批质量高、效益好、结构优的轻工业产业集群，助力形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

一、轻工业产业集群发展概况

为优化轻工产业结构，推动轻工业转型升级，2001年9月，中国轻工联试点开展轻工业特色区域和产业集群共建工作。2011年5月，共建轻工业产业集群被纳入全国评比达标表彰工作协调小组《关于公布评比达标表彰保留项目的通告》范畴，成为国家赋予中国轻工联的重要工作职能。在中国轻工联的科学指导和统筹下，轻工业产业集群规模持续壮大，结构布局更加优化，发展模式日趋完善，质量效益显著提升。截至2021年8月，轻工业产业集群数量达到283个（其中“十三五”期间新命名67个，复评105个），涵盖全国25个省、自治区和直辖市，涉及皮革、陶瓷、家电、塑料等35个轻工行业，并已形成多种因地制宜、特色鲜明的集群发展模式。……