杨志龙，姜安印，陈卫强*

（1.兰州财经大学 国际经济与贸易学院，甘肃 兰州 730000；2.兰州大学 经济学院，甘肃 兰州 730000）

一、问题的提出

随着城镇化建设不断深入，乡村衰落成为全球性的普遍现象[1,2]。乡村社会活力衰退[3]和乡村振兴主体缺位日益明显，乡村逐步走向“无主体熟人社会”[4]，面临振兴乏人的困难局面。缩小城乡收入差距、促进工农协调发展刻不容缓[5,6]。在农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题[7,8]日趋严重的背景下，小农户作为乡村振兴最主要的利益主体、行为主体和责任主体地位得到明确，承担的产业兴旺、文化传承、组织保障和生态保护等多重功能进一步凸显[9,10]。在此背景下，探讨如何以更为有效的方式促使小农户自愿留守乡村建设家园就显得尤为必要。

乡村振兴精准定位和概括了我国新时代农业农村农民问题的方方面面，是统揽我国农业农村优先发展的总抓手和关键着力点，是统筹推进城乡深度融合发展的重要工具选项[11]。为推进乡村振兴战略的顺利实施，关于谁来振兴的问题引起了社会各界的广泛讨论，小农户作为乡村振兴的主体已是共识。当前关于小农户乡村振兴主体地位的阐述主要集中于政策性文本和学理研究两个方面。一是政策性文本对小农户乡村振兴主体地位的高度肯定。2018 年3 月，李克强总理在政府工作报告中指出，要鼓励支持农民工人、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业等从事现代化建设、发展农村新业态新模式，加强面向小农户的社会化服务。……