4月中旬，亚马逊宣布与联合发射联盟公司（ULA）签署合同，ULA是波音（BA.N）与洛克希德马丁（LMT.N）的合资企业。据悉，ULA将使用Atlas-5火箭发射柯伊伯星座项目的卫星，总共将进行9次发射。

亚马逊方面没有透露合同的具体数额，也没有透露每次发射的卫星数目。亚马逊创始人杰夫·贝索斯发表声明称：“我们希望让世界各地的客户和社区都能负担得起宽带。ULA是非常棒的合作伙伴，他们已经成功地为商业和政府客户执行了几十次发射任务，我们非常感谢他们对柯伊伯的支持。亚马逊目前并未公布柯伊伯的发射时间表，不过根据FCC的要求，亚马逊需要在六年内部署一半计划中的卫星，即在2026年7月之前，将约1600顆卫星送入太空。

卫星轨道和频段资源是“不可再生资源”，这也是各方抢跑的重要原因。根据国际电信联盟规定，卫星频率及轨道使用权采用“先登先占”的竞争方式获取。如果发射的卫星寿命到期，可以重新发射进行补充，造成“先占永得”的局面。轨道及频率是不可再生的战略资源，亦是卫星互联网组网建设的瓶颈环节。

目前各国纷纷制定产业利好政策，加快低轨卫星互联网部署计划，争取先发优势。抢占轨道频率资源对于国家具有重要的战略意义。马斯克曾表示，星链卫星最终将能够承载全世界3%的互联网流量传输，且每年的收益将达100亿美元。

卫星互联网的主要功能就是通信流量传输，而且覆盖率极高，甚至可以覆盖海洋、荒漠、山区等偏远地区，这是目前通过建设地面基站难以实现的，是对于5G的重要补充。……