摘 要：编外人员作为公立医院人力资源的重要构成部分，是公立医院发展不可或缺的力量，对其使用现状进行分析和研究，发现存在的问题并提出对策，对于改善编外人员生存环境，提升编外人员综合素质，提高公立医院人力资源使用效率，增强公立医院竞争力都具有较强的现实意义。

关键词：公立医院 编外人员 管理

中图分类号：F240

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2021）01-261-02

近年来，随着社会经济快速增长，人民生活水平大幅度提高，人民群众健康意识逐步提升，对医疗服务的需求不断增加。公立医院作为提供医疗服务的主要部门，为满足广大人民群众不断增长的医疗服务需求，就必须要扩大医疗工作队伍。由于编制只减不增的政策限制，公立医院无法通过增加编制数来增加在编人员数量，正在试点的员额制等新型编制模式尚处于探索期，还没有广泛推行。在这样的背景下，要解决人员紧缺问题，公立医院只能采用编外用工的模式增加医务人员数量。目前编外用工已经成为各公立医院不可或缺的劳动用工渠道。

一、编外用工现状

（一）总体状况

在人员规模方面，公立医院编外用工规模呈逐年递增趋势，各公立医院目前的编外职工数普遍占医院总人数的30%以上。

职业分布方面，编外人员主要以护理人员为主，性别分布方面以女性为主，年龄分布方面以30岁以下人员为主，学历方面主要以本科及以下学历为主，职称分布方面以总体以初级职称为主。……