文┃黄雄 张移珍

他是服务者，为除隐患，下厂调研10余次；为拟方案，召开座谈会30余次，反复修改50余次

他是创新者，在烟花爆竹产业发展上提出创建湘赣边“F4产业联盟”安全发展先行区构想

他是奋斗者，通过“线上监管”“顶格处罚”“靶向治理”，为行业安全发展奠定了坚实基础

他是湖南省浏阳市应急管理局局长陈建，在他的带动下，全市应急管理工作跃上新台阶

用便签分类标记、夹好的资料和书籍堆满了办公桌，连茶杯都无处摆放，电话声此起彼伏……4月22日，记者第一次拜会陈建时，感受就是一个字：忙。

陈建是湖南省浏阳市应急管理局局长。据他同事说，忙是常态。

5月5日7时40分左右，在步行前往办公室准备处理文件、参加会议的路上，陈建突发心脏疾病，经抢救无效不幸去世，年仅47岁。

惊闻噩耗，5月7日晚，笔者再次踏入他的办公室，办公桌依旧，但那个伏案的身影却不在了……

“陈建连续多年在市领导干部年度考评中获‘优秀’等次，在浏阳市应急管理事业需要他时挺身而出，我负责任地讲，他是‘三牛’式好干部。”对陈建，浏阳市纪委书记秦跃平如是评价。

这位今年4月被评为浏阳市“三牛”干部的局长，在任职不到一年半的时间内，面对复杂严峻的安全生产形势，迎难而上、开拓创新，采取一系列务实硬举措，推出一揽子监管新模式，迅速扭转了浏阳市安全生产被动局面，书写了无愧于党和人民的忠诚篇章。

为民服务孺子牛

“他在古港镇当镇长时就特别重视安全，说得最多的就是‘人命大于天’。