田 伟，辛 涛，胡卫平，2

(1.北京师范大学 中国基础教育质量监测协同创新中心，北京 100875；2.陕西师范大学 现代教学技术教育部重点实验室，西安 710062)

义务教育阶段的科学教育事关创新型国家建设。2019年6月，中共中央、国务院发布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，明确提出“加强科学教育和实验教学”。从教育治理能力现代化的视角看，如何精准促进义务教育阶段的科学教育质量提升成为一个关键问题，也是扭转与建设创新型国家要求不相适应的教育教学现状必须回答的迫切问题。本文以我国义务教育阶段科学教育现状调查数据为基础，重点分析科学教育实施过程中存在的突出问题，并为精准提升教育质量提出对策建议。

一、深化义务教育阶段科学教育的政策背景

(一)培养创新精神与实践能力的时代诉求

随着人类社会从工业社会加速向信息社会转型，科技创新被摆在国家发展全局的核心位置，成为引领发展的第一动力。为了科技人才队伍规模与质量同步提升，为加快创新型国家建设提供强大的人才支撑，党中央、国务院高度重视培养具有创新精神与实践能力的人才。

2006年3月，国务院印发《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》，明确提出“提高公民科学素质，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家”具有十分重要的意义，设定了“未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强”的奋斗目……