沈阳师范大学 商露文

一、中国与安哥拉建立合作关系

21世纪初，安哥拉的经济陷入困境。葡萄牙技术工人在安哥拉独立后大量外流，而且由于葡萄牙未能充分发展安哥拉的教育制度和专业技术，很少有安哥拉人能接替葡萄牙人的技术工作，资本和技能的损失使安哥拉的经济停滞。安哥拉各个政党的内战又进一步削弱了经济，使安哥拉人流离失所，该国的工厂被破坏，交通也中断了。连年的战争还使安哥拉的咖啡等其他农产品出口停止，对安哥拉的经济发展产生负面影响。虽然安哥拉的石油工业没有受到管制，但是石油工业雇用的当地人仍然很少，对安哥拉经济发展的推动作用不是很明显。经济重组和战争的结合造成了安哥拉实质上的经济崩溃，使安哥拉GDP、人均GDP的增长率始终处于低位。

安哥拉内战结束后，国家趋于稳定，需要发展，但要发展得有充足的资金，可安哥拉没有足够的资金储备，就只有石油。按照一般的想法，安哥拉可以卖石油获取收益，然后慢慢恢复经济，但是这样获利的进程太慢，并且基础设施会有长时间不完善。而且安哥拉的石油开采量不高，所以该国想以石油为媒介，吸引外资和外援，即用石油换取贷款。而当时中国已经有了成熟的对非开发的经验。于是，安哥拉选择接受中国的援助，中安达成了合作意向，定下以安哥拉石油换中国贷款的合作模式。2004年中国进出口银行向安哥拉提供了第一笔20亿美元的贷款全部用于安哥拉的基础设施建设，贷款以安哥拉生产的石油偿还。……