摘 要：RCEP是构建亚太自由贸易区的重要路径，2020年11月15日，各国签署RCEP协定。RCEP各成员国服务业发展水平及部门竞争力差异显著，15个成员国采取了不同的服务贸易承诺方式。作为一个诸边协定，RCEP以负面清单方式达成适度水平的服务贸易协定，本文也对中国的服务贸易自由化水平进行了分析。

关键词：RCEP;服务贸易自由化;承诺水平

一、引言

区域全面经济伙伴关系（Regional Comprehensive Economic Partnership， RCEP）是东盟国家近年来首次提出，并以东盟为主导的区域经济一体化合作，是成员国之间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。2020年11月15日，中国政府与东盟十国及日、韩、澳、新西兰的贸易部长共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》。

RCEP包括20个章节，涵盖货物、服务、投资等全面的市场准入承诺，是一个高水平的自贸协定。货物贸易整体自由化水平达到90%以上;服务贸易承诺显著高于原有的“10+1”自贸协定水平，投资采用负面清单模式做出市场开放承诺，规则领域纳入了较高水平的贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等内容。

近年来，中国服务业发展迅速，在国民经济中的比重不断提高。2019年，服务业的国内生产总值（GDP）为534233.1亿元，相较2018年的服务业的国内生产总值增加了44532.3亿元。2019年服务业的贡献率达到59.4%，高于第一产业和第二产业贡献率之和。2019年服务业对国内生产总值（GDP）增长的拉动达到3.6%。服务业对于促进就业也有重要作用，根据2019年统计局数据，服务业就业人数占总就业人数的47.4% （2020，《2020统计年鉴》）。……