郭佩

2021年1月日本再次宣布进入疫情紧急状态时街头的女性行人

新冠疫情对日本经济和社会的影响是深远的。有经济学家预测，如果没有综合有效的对策跟进，新冠疫情对女性的负面影响将远超男性，现有的性别不平等将进一步加剧。日本近些年为了营造男女平等的社会做了多方努力，但目前看来仍有越来越多的女性挣扎在家庭、职场、婚恋与生育的漩涡中，与男性存在越来越大的差距。

“女性活跃政策”是否奏效

2021年3月初，英国《经济学家》杂志发布了一项围绕“利于女性工作的社会环境”的排名。该调查以经合组织（OECD）中的29个主要国家为对象，共设10项指标，包括接受高等教育的男女比例差、就业率差、工资差、男女双方可获得育儿假的多少、管理职位中女性的比例等。日本在“企业中的女性管理人员占比”和“女性议员的比例”这两项中的得分在29个国家中排名第28位，仅高于末位的韩国，足以说明日本女性参与社会决策的比例仍然很低。

实际上，日本政府在提升女性就业率、进行工作方式改革、发展育儿工作兼顾的社会环境方面推出了很多政策，如1985年制定《男女雇佣机会均等法》，1991年制定《育儿休假法》等，希望从法律层面推动男女平等。2012年底，安倍内阁在推出“安倍经济学三支箭”时提出“构建所有女性绽放光彩的社会”的目标，高调推出“女性活跃政策”，并于2015年制定了《推进女性活跃法》。在此背景下，根据日本总务省统计，截至2019年6月，日本实现女性就业人数突破3000万的新纪录，女性就业率为71.3%，相较10年前提升11.3%，不逊色于欧美国家。……