王 雪,郑婷婷

(云南财经大学 法学院,云南 昆明 650021)

2018年爆发的“中美贸易战”聚焦中国政府是否控制或干预了美国企业在中国的运作并被要求将技术和知识产权转移给中国企业;是否通过并购美国企业的资产,从而获得前沿的技术、知识产权及实现大范围的技术转移;是否涉嫌通过网络窃取知识产权和商业秘密等问题。可见,“贸易战”的核心是知识产权的国际保护问题。本文以此为背景,对知识产权国际保护规则加以探讨,一窥发达国家与发展中国家在知识产权国际协调机制方面博弈的全豹,为当下我国如何维护相关规则献计献策。

一、“中美贸易战”的本质

“中美贸易战”的直接起因是美国政府认为我国高新技术的发展突破了两国技术领域差距的安全范围[1],从而对我国相关领域进行重点打压及贸易制裁,充斥着美国赤裸裸的单边主义色彩。

(一)美国单边主义一直存在

从历史上看,美国在知识产权方面的单边主义一直存在,并突出表现在以下两个条款:一是起源于《1962年贸易扩展法》 的 “301条款”[2]。该条款在不断地修改和扩充后①主要体现在美国《1974年贸易改革法》《1979年贸易协定法》 《1984年贸易与关税法》对“301条款”的修改和扩充。,最终在《1988年综合贸易与竞争法》中得以定型并新增了与知识产权有关的“特别301条款”。该条款适用于认定没有提供适当、有效的知识产权保护的国家[3]19-203,成为美国向其他国家发起调查的法律依据。早在1989年美国就开始利用“301条款”对我国发难,2020年美国再次将我国列入“优先观察国”名单。……