李帆淼， 张俊杰， 李金恒

(1.方极(北京)城市规划设计有限公司，北京 100089；2.重庆交通大学 建筑与城市规划学院，重庆 400074；3.北京大学 城市与规划研究所，北京 100871)

一、引言

水资源短缺和生态环境破坏是各城市发展面临的重要问题，对新疆干旱地区城市可持续发展造成很大影响。联合国《2018年世界水资源开发报告》指出全球水资源需求正在以每年1%的速度增长，且未来20年会呈现大幅增长趋势，水资源已经成为制约各国发展的重要瓶颈，我国尤为突出[1]。在此背景下，党中央、国务院将生态文明建设视为中国特色社会主义建设的重要内容。党的十九大报告指出要建设美丽中国，实现永续发展；2018年政府工作报告提出建设天蓝、地绿、水清的美丽中国；2019年5月国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出坚持生态优先、绿色发展，遵循山水林田湖草生命共同体理念，科学布局生产、生活、生态“三生”空间，建设绿色生产方式和生活方式，推进生态文明与美丽中国的建设。随着人们对生态环境建设需求的日益提高，在新疆干旱地区建设“水草牧游居”生态型现代农业示范区，形成游牧民定居的新农城，成为美丽中国建设的冰山一角，是克拉玛依农业示范区建设的目标。缺水城市如何高效利用水资源，构建以农业产业为基础的生态空间建设、产业体系建设以及人居环境建设，将对干旱地区城市发展有借鉴作用。

二、干旱地区生态城市建设背景

(一)干旱地区生态城市建设

干旱地区在我国是指年降水量在200毫米以下的地区。……