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“印太战略”框架下澳大利亚对美政策研究

2021-06-30邱涛

世界经济与政治论坛 2021年3期

邱涛

摘 要 澳大利亚由于其地广人稀、资源丰富和远离西方世界,其战略文化中存在明显的安全焦虑和中等强国抱负。在“印太战略”背景下,这两个因素驱动着澳大利亚的对美政策,其试图通过紧密地追随美国实现以较低的成本获得美国的安全保证,维持它在该地区的“中等强国”地位。美国为筑牢遏制中国崛起的“南锚”,也极力拉拢澳大利亚,赋予其所谓特殊的盟国地位。但是,“印太战略”框架下的澳美同盟具有极大的非对称性,澳大利亚面临较高的被“连累”与“抛弃”的风险,而收益与日本和印度相比却相对较低。

关键词 澳大利亚 “印太战略” 安全焦虑 “中等强国”

“印太”(Indo-Pacific)作为地理学概念早已存在。20世纪20年代,德国地缘政治学者卡尔豪斯霍夫(Karl Ernst Haushofer)提出“Indopazifischen Raum”(印太空间)概念,可视为“印太”概念首次被纳入地缘政治理论视野。[ Ernst Haushofer. An English Translation and Analysis of Major Karl Ernst Haushofers Geopolitics of the Pacific Ocean[M]. Lampeter: Edwin Mellor, 2002:141.澳大利亚作为太平洋与印度洋交会处的国家,其学者和官员高度重视“印度洋太平洋”概念并不令人意外。20世纪60年代,他们在研讨澳大利亚国家安全和地区安全问题时就开始使用“印太”一词。[ 赵青海.“印太”概念及其对中国的含义[J].现代国际关系,2013(7):14-22.“印太”概念提出后的相当长一段时期内,并未引起学界和政界的重视,但是,2008年美国次贷危机后,随着中国、东南亚和印度的崛起,“印太”概念开始在学术界风靡起来,并引起政界的高度关注。澳大利亚2012年版的《亚洲世纪中的澳大利亚》(Australia in the Asian Century)白皮书和2013年的《国家安全战略》(2013 National Security Strategy)甚至将“印太”术语写入其中。从……

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