林建华，邹冠男，张心悦

(1.辽宁师范大学 马克思主义学院，辽宁 大连 116029； 2.辽宁师范大学 文学院，辽宁 大连 116081)

新时代东北全面振兴,既是党中央制定的宏观发展战略,又是广大东北人民的热切期盼,而“冰上丝绸之路”的建设与“一带一路”倡议有着较好的呼应与衔接,顺应了东北深化改革、经济转型的需要.实现与“冰上丝绸之路”对接、融合、互动，为新时代东北全面振兴提供新的动力和发展契机.

1 东北振兴与“冰上丝绸之路”的机遇与契合

1.1 东北老工业基地振兴战略的实施

问题从来都产生于现实之中，问题的解决也同样存在于现实之中.在新中国成立后相当长的时间里，东北经济都在全国名列前茅，独领风骚，东北也形成了相对完善的工业集群，能源产业和制造业比重及产品产量均排在全国前列.

随着改革开放的持续深入，东北地区的经济发展却陷入停滞，并逐渐与东南沿海省份拉开了差距.2003年10月，为振兴东北老工业基地，切实解决东北经济发展问题，党中央结合东北地区的经济发展实际与产业优势，制定并出台了一系列政策方针，从宏观到微观，全面设计、规划东北振兴.在国家的强力推动下，东北地区的经济一度出现好转，但随后便出现了增速下滑.

从表1所显示的数据中可以十分直观地观察到：第一，辽宁、黑龙江、吉林三省的GDP总量较少，且在2016—2019年中涨幅较小，东三省的GDP总量甚至在2019年出现了缩减；第二，在全国31个省市地区GDP增速排名中，东三省排名常年靠后且GDP增速十分缓慢，其中，辽宁在2016年出现了负增长的情况；……