实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。在贯彻落实乡村振兴战略过程中，推进健康乡村建设，提高农村民生保障水平，是推动实现乡村振兴的重点任务。笔者基于医疗保障视角，就如何加强“医疗、医保、医药”改革联动，进一步推进健康乡村建设试作探索。

一、秀山县健康乡村建设推进情况

目前，重庆市秀山县共有县级公立医院4家，乡镇（街道）卫生院27家，村卫生室241家。乡村振兴工作开展以来，秀山县有关部门强化“医疗、医保、医药”等方面工作措施，深入推进健康乡村建设，助推农村地区医疗保障水平全面提高。

1.基层医疗服务能力有力提升。健全“利益共享”机制，完善“上联”“中帮”“下捆”三级模式，以县人民医院、县中医医院为龙头，分别与17家、10家基层医疗机构组建紧密型医共体，中和、清溪等4家基层医疗卫生机构实现66个病种首诊能力达标。整合县级公立医院和27家基层医疗机构资源，提取3家县级公立医院业务收入1%及县财政首期注入200万元构建“县级资金池”，提取基层医疗卫生机构业务收入8%构建“基层资金池”，用于基层医疗机构资金保障，全县乡镇卫生院、村卫生室标准化率100%。2020年秀山县医疗机构本地化就诊率均在92%以上，其中基层医疗机构本地化就诊率均达到96%以上。

2.公共卫生保障水平稳固提高。加强特殊疾病门诊用药保障，累计办理特殊疾病登记47878人。……