周义刚

编者按

十九届中央纪委五次全会公报指出，要持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。村级纪检委员正确履职尽责是监督执纪延伸到基层一线的重要抓手，是深入整治群众身边不正之风和腐败问题，优化基层政治生态的迫切需要。

村级纪检委员（监察信息员）（以下简称“两员”）正确履职尽责，是监督执纪延伸到基层一线的重要抓手，是彻底打通全面从严治党“最后一公里”的关键环节。根据前期调研及各方面反映的情况来看，有些“两员”不敢监督、不会监督、不善监督、不能监督，成为了“局外人”“老好人”“稻草人”“两面人”，严重影响和制约了纪检监察工作质效。此问题应予重视、亟待解决。

一、存在问题

（一）履责意识弱，沦为“局外人”。有的“两员”对自身岗位认识不足，缺乏身份认同感，不同程度存在消极履职、被动履职等问题;有的缺乏大局意识、忧患意识、责任意识，对一些已经发现的苗头性、倾向性问题不及时采取措施，完全置身事外，毫不关心。如，2018年至2019年间，随县安居镇安南山村党支部委员、“两员”陈某某，对本村两家塑料回收加工厂生产排放的废气和废水污染环境问题，未进行有效监管，甚至不闻不问，造成不良影响。2019年9月4日，陈某某受到党内警告处分。

（二）监督执纪软，扮演“老好人”。少数“两员”过不了“熟人关”“亲友关”“人情关”，抹不开情面、放不开手脚、迈不开步伐，有了问题就“捂着”或假装不知道。极少数的“两员”甚至认为监督就是“找麻烦”，碍于情面不愿得罪人，怕影响了群众基础和班子团结，存在严重的畏难情绪，毫无斗争精神可言。……