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突破體制障礙是提高港珠澳大橋效能的關鍵一環

2021-06-28海潮

澳门月刊 2021年6期

海潮

港珠澳大橋是我國陸上絲路和海上絲路的重要鏈接樞紐,粵港澳大灣區三方合作標誌性項目,是連接廣東自貿區與港澳自由港、海南自由港的大通道。大橋運營與效益意義遠遠超出了三地經濟的範疇。

港珠澳大橋現狀及問題

港珠澳大橋是“一國兩制”框架下粵港澳首次合作共建的超大型跨境基礎設施,於2018年10月23日正式開通。由於大橋涉及“一國兩制”三地和粵港澳三方政府合作,其建設和運營管理難度都非常高。正式開通以來,在各方營運主體的共同努力下,大橋運營正常,據初步統計,截止2019年12月,具備資格通行大橋的車輛約9.11萬輛,其中小汽車7.5萬輛、貨車1.5萬輛,另有穿梭巴士、跨境巴士、跨境計程車配額等。2019年大橋收費總車流157萬車次,絕對數日均約4301車次;單日最高峰車流量為2019年4月19日7106車次。

大橋開通正常運營的一年多時間裡,由於受跨界通行政策等因素影響,交通量偏小(絕對數2019年日均約4301車次,折算成小客車數約5400車次),交通量低於工可研究報告通車初始年車流量預期值(絕對數1.4萬車次/天,折算成小客車數約2.75萬車次/天),港珠澳大橋在不同通行服務水準下的設計年平均日交通量可達4.5萬-8萬輛(折算後)。2019年6月以來受香港修例風波影響,大橋車流量明顯降低;2020年2月份以來,受新冠肺炎疫情影響,車流量更是急劇下降,最低日車流量僅100多車次,目前,日車流量基本維持在500車次左右。對比晚半年開通的南沙大橋(廣州南沙—東莞)日均車流約12萬輛,深圳灣口岸2019年日均約1.27萬車次的跨境交通量,港珠澳大橋交通量明顯不足,造成大橋資源嚴重浪費。……

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