曹 帅 ，陈 珺 ，王 颖 ，王 培 ，胡文斌

（1. 江苏省水文水资源勘测局，江苏 南京 210029；2. 江苏省基础地理信息中心，江苏 南京 210013）

0 引言

水利对象具有空间分布特征，水利行业管理和业务应用均需要水利地理信息支持。以往水利 GIS建设中，信息资源分散，资源复用率低，地区发展不均。随着 WebGIS 技术的发展和应用日益成熟，各水利数据中心试图构建公共 GIS 平台作为一张图[1]，通过基于网络的地理信息服务，满足水利 GIS 共享的需求。当前，由开放地理空间信息联盟（OGC）提出的 OWS（OGC 网络服务）服务体系，包括数据、描述、过程、发布和应用等空间数据接口互操作规范，已成为网络地理信息服务的通用标准。为规范统一水利空间信息建设和应用，江苏省在水利一张图建设过程中，基于 OGC 标准和相关技术构建了一张图平台框架体系，实现水利 GIS 云。

1 需求分析

随着水利信息化的发展，GIS 在水利各业务中发挥愈加重要的支撑作用。水利用户对水利 GIS 的需求体现在以下 3 个方面：

1）数据层。不同的业务视角，对空间数据内容、范围和精度要求不同。省级关注骨干水系、水利对象分布和分析汇总，市县需要大比例尺下区域性河道和工程位置关系。防洪预警参照地形，水文模型考虑下垫面，河湖治理依赖遥感，工程建设、管理对勘测数据和三维建模有需求。

2）功能层。水利 GIS 系统除地图展示、空间查询、拓扑计算、制图打印等通用功能外，还包括与属性和业务模型结合的统计、分析、模拟、预测、决策功能。传统单体式 GIS 应用，业务功能与开发环境紧耦合，难以协同共享，重复建设严重。……