上海工程技术大学管理学院 柯妍，卢肖云，季佳怡，刘竹君垚

一、研究背景

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》经党的相关会议通过后，在一定程度上强调了中国的医疗体制改革需要向以“人民健康”为核心的方向进行。上海市卫生健康委员会和上海市中医药管理局共同发布了《上海市家庭医生签约服务规范（2020版）》（以下简称《规范》），以此进一步约束、管理和规范家庭医生签约服务，促进签约服务提升质量、增加绩效。家庭医生是城镇居民健康的守护者，对于实现基本医疗服务的公平性、推进分级诊疗、满足人群日益增长的医疗卫生健康需求和提升居民健康水平等医疗健康相关性问题，都具有重要作用。推进家庭医生签约服务标准化，需要社会、政府以及个人多维度深层次挖掘并解决签约服务的问题。

二、上海市家庭医生签约服务宏观现状

上海市家庭医生是由在本市社区卫生服务机构执业1年以上，具备资质的注册全科医师和含中医类的全科医生所担任。此外签约医生需向不同类型的符合条件的签约对象建立家庭病床，开展巡诊服务，协同、指导康复治疗师和护理人员对有需求的签约对象开展康复、护理服务等责任。

上海市家庭医生签约服务的对象为上海市常住居民，这部分居民亦是主要签约对象。签约覆盖对象种类多样，主要包括中老年人、残疾患者、孕妇、儿童以及身患慢行疾病等弱势群体。

根据《规……