谷晓明 张英魁

2021年4月26日，中办国办正式发布了备受瞩目的重要文件《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》（以下简称《意见》），就生态产品价值实现机制建设做出了重大部署，这是高质量绿色发展制度供给的新突破，将成为我国生态文明制度体系建设的重要里程碑。

《意见》全文共七章23条，提出了建立健全生态产品价值实现机制的总体要求和主要任务，明确了生态产品价值实现的保障机制和推进机制。《意见》的发布实施展现了国家推动绿色发展的坚定政治意志，提出了将生态优势转化为经济优势的实施路径和操作体系，将引发全国各地政策制度创新热潮，推动绿水青山转化为金山银山的实践探索，共同做大做好做实“生态产品价值实现”这篇文章。

建立健全生态产品价值实现机制意义重大

“绿水青山就是金山银山”理念是习近平生态文明思想的要义。推进生态产业化和产业生态化，促进生态优势向经济优势转化，推动生态产品价值实现，则是“两山”理念的精髓，是绿色高质量发展的应有之义，也是生态文明建设的难点。

“十四五”规划纲要指出，要完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，推动经济社会发展全面绿色转型。绿色发展包括但不限于环境保护和污染治理，正在形成包括绿色消费、绿色生产、绿色流通、绿色创新、绿色金融在内的绿色经济体系。

面对新目标、新任务，需要把“绿水青山就是金山银山”的理念落到实处，加快建立起完善的生态产品价值实现机制。……