／中国电子信息产业发展研究院节能与环保研究所 李欢 崔志广／

0 引言

日本是全球第五大碳排放国，已经在2013年达到碳排放峰值，但现在仍处于平台期，尚未进入快速下降通道。根据日本环境省发布的温室气体排放报告，2018年日本温室气体排放量为12.4亿吨，与1990年相比只下降2.9%，远未完成《京都议定书》一期承诺的减排目标6%[1-3]。随着台风、水灾等极端气候事件发生频率的增加，日本应对气候变化的重视程度有所提升。同时，近年来日本应对气候变化的企业对国内国际资金吸引力越来越强，足以支撑其进入下一阶段发展和长期战略的实施[4]。因此，日本政府认为应对气候变化已经不再是负担，而是未来经济增长的机会。2020年10月日本首相菅义伟宣布日本2050年将实现温室气体“净零排放”。为实现这一目标，日本经济产业省于2020年12月发布产业政策《面向2050碳中和绿色增长战略》，明确了14个具有发展潜力的产业，提出了具体的产业发展目标和实现路径，旨在通过一些必要的政策措施引导私人部门发力，让经济发展和环境保护进入正循环，构建“零碳社会”[5]。

1 日本绿色增长战略要点

1.1 多途径促进能源供应清洁化

日本能源结构以化石能源为主，化石燃料在一次能源消费中的比重达87%以上。而化石燃料燃烧是人为排放二氧化碳等温室气体最主要的方式。因此要实现碳中和，必须推进能源结构调整，减少化石燃料使用。日本计划从四个产业着手促进能源供应端的清洁低碳化。……