宜宾市林业和竹业局

到江安县鑫承特种养殖场调研养殖户转产转业工作

2020 年以来，宜宾市全面贯彻落实习近平总书记“坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，坚决革除滥食野生动物的陋习，从源头上控制重大公共卫生风险”重要指示和全国人大全面禁食野生动物《决定》的精神，在省林草局和市委市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，多措并举、精准施策，全面完成禁食野生动物后续处置，积极推进转产帮扶，成功防范和化解了重大社会风险。

到高县府符镇欣旺家庭农场开展转产帮扶工作

坚决执行落实中省决策部署

新冠肺炎疫情发生后，按照中、省部署，我市第一时间对全市野生动物人工繁育场所实施严格的封控隔离，全面停止野生动物人工繁育行政审批。市委市政府多次召开会议专题研究部署，市政府领导亲赴一线调研督导后续处置和转产帮扶，市委督查委员会将禁食野生动物后续处置工作纳入专项督查，有力推进党和国家决策部署在宜宾落地落实。

精准摸排实施一户一策攻坚

在实施封控隔离的同时，我们及时组织县(区)林业主管部门，对全市野生动物人工繁育主体逐进行了摸底排查、掌握实情、全市共有合法繁育主体35家，存栏野生动物80万余头(只、条)。在相关退出政策尚未明朗的情况下，以县(区)为主体，逐一梳梳理分析养殖户的实际情况、问题和转产转业方向，宣传党和国家的方针政策，有针对性地制定“一户一策”方案，引导转产转业，确保其获得新的稳定收入渠道，取得广大养殖主体的理解和支持。

主动作为有序推进后续处置

到高县云天果子狸养殖农民专业合作社开展转产帮扶工作

到叙州区老兵竹鼠养殖场开展转产帮扶工作

5月28日，国家颁布出台新的《国家畜禽遗传资源目录》和蛙类管理政策，我市立即启动分类退出工作，确定全市必须退出的养殖主体115户。7月20日，省政府办公厅49号文件印发后，宜宾市迅速印发了《关于稳妥做好禁食野生动物有关事项的通知》，研究制定了市级奖补政策，明确根据各县(区)工作进度，实行差异化奖补，并紧盯重点群体，层层压实责任，有序推进禁食野生动物后续处置。在2020年9月15日前，全面完成存栏动物处置、资金补偿兑现工作，共计兑现补偿资金2921.17万元，其中市级财政补助667.34万元。

整合政策扶持养殖主体转产转型

宜宾市充分整合现有林竹、农业农村、精准扶贫、生态建设、生猪生产等政策，扶持禁食野生动物养殖主体转产转业。林竹部门通过竹、油樟产业等项目支持繁育主体，农业农村部门扶持引导养殖户转型畜禽养殖，金融机构积极通过“惠林贷”“转产创业贷”“好牛贷”“好茶贷”等金融产品，帮助解决资金困难。其中，筠连县创新推出“转产创业贷”金融产品，给予野生动物养殖转产户每户最高30万元信用贷款；利用“好牛贷”“好茶贷”等金融产品，对转产发展肉牛养殖和茶叶种植的，每户追加10万元以内的信用贷款。高县以原野生动物养殖总投入额度为上限，对退出养殖户给予两年的财政贴息贷款。此外，各县(区)通过设立公益岗位、引导推荐外出务工等方式，丰富转产转业渠道，实现退出养殖户再次就业创业。

强化组织引导防范化解风险

从2020 年1月28日起，宜宾市林业和竹业局派出由局班子成员带队的5个工作组，分县包片对养殖场所封控隔离工作开展督导。4月1日-6月15日，禁食、防火一起抓，再次派出10 个驻县指导组，下沉一线持续开展蹲点指导，与养殖户面对面交流沟通，宣传政策、了解情况、倾听诉求、疏导情绪、指导转型。8月4日起，组建维稳工作专班，对各地存栏动物处置、重点群体维稳疏导工作实行每日调度；各县(区)对重点对象实施“二对一”精准联系（1名林业主管部门干部、1名镇村干部共同联系1户养殖户），逐一推进化解、直至全面完成后续处置，圆满完成了落实党和国家部署、维护群众合法权益、防范化解重大风险的任务。

下一步，我们将认真贯彻落实好这次会议精神，学习借鉴兄弟市(州)好经验好做法，切实加强我市野生动物保护管理工作，持续巩固野生动动物人工繁育主体转产转业工作成效，发展壮大林植特也优势产业，促进更多群众通过外竹业增收政富。