辛晓瑞

中国共产党党史是一部记录中国共产党人带领全国各族人民历经革命、建设和改革百年来的持续奋斗，并取得彪炳史册成就的历史。在庆祝建党百年的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党开展党史学习教育，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，建功新时代、奋进新征程。内蒙古自治区阿拉善盟全体党员干部通过学习“四史”，增强政治意识，锤炼政治能力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

强化导向引领，激励干部担当干事

我们要始终坚持正确用人导向，坚持以事业为上选人，选以事业为上的人，引导干部知所趋赴、有所作为。

鲜明选人用人导向。阿拉善盟坚持好干部标准，明确提出“崇尚实干、注重实绩、埋头苦干、敢于担当、群众公认”的用人导向，注重将组织意图、个人意愿、群众意见相结合，把政治过硬、勇于担当、真抓实干、激情创业、善作善成、群众信赖的干部选出来、用起来，为干部树起干事创业的风向标，激励干部争当改革攻坚的促进派、实干家。

加大考用结合力度。阿拉善盟把干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可作为选拔干部的根本依据。开展公务员“互联网+平时考核”工作，推行干部延伸考察制度，完善领导班子实绩差异化考核评价机制，把研究人和研究事结合起来，准确掌握干部的“活情况”“真成绩”。坚持考用结合，对考核成绩优秀、名次靠前者在干部选拔上优先考虑;对考核排名最后的单位和部门，降低考核评优比例;对脱贫攻坚考核排名末位的地方和帮扶部门主要负责人动硬问责，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。

严格推进能上能下。提拔重用与能上能下是导向激励的“硬币两面”，缺一不可。我们坚持不负责就问责、不担当就挪位、不作为就让位，持续推动能上能下成为常态，加大对不适宜担任现职干部的调整力度，严格做好党委巡察，开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治，畅通人民群众监督渠道，让“混日子”“拖后腿”“装样子”的干部无处藏身、受到惩戒，达到调整一个、教育一片、警示一批的效果。

坚决容错纠错，激励干部敢闯敢试

要建立和完善容错纠错机制，让闯在前面的干部有敢拼的底气，让跟在后面的干部有敢跟的勇气，形成改革创新者、攻坚克难者前赴后继的生动局面。

明晰容错的边界。坚持“三个区分开来”大原则，划定容错的大边界。实践中，阿拉善盟逐步完善党政干部容错纠错实施细则，区分失误与失职、为公与为私，精准明确可申请容错或免责情形。让干部可对照、组织好判断、普遍能执行。

完善容错的机制。容错是组织行为，敏感度高、指向性强，必须讲究程序正义，既让容错结果服众，又让犯错干部服气。阿拉善盟坚守“四个原则”，完善调查甄别、容错处置、澄清保护、跟踪关怀等程序，建立纪检监察、组织人事等多部门会商研判机制，客观评价认定、大胆宽容包容。同时，突出关口前移，探索建立改革创新风险备案、改革创新风险预警等新机制，形成容错纠错制度“闭环”，让干部大步流星、敢闯敢干。

严把容错的底线。容错决不是搞纪律松绑、管理松懈、作风减压，容错免责不能成为问题干部的“护身符”和“避风港”。阿拉善盟坚持有错必纠、有过必改，对容错中发现的苗头性、倾向性问题，采取提醒、函询、诫勉等组织处理措施，敲响警钟，防止小过错演变成大问题;对涉及原则性问题的，坚决查处、决不姑息，以“不容”反衬出“容”的珍贵价值。让干部卸下包袱、轻装上阵，心情畅快地投入到工作中去。

加深关心关爱，激励干部奋勇争先

要建立健全组织关爱体系，把组织该做的事情做到位，让广大干部安心、安身、安业。

注重分类培养，提升干事能力。阿拉善盟坚持人在事上练，把增强实干本领摆在激励干部的重要位置，让干部有“上前”的意识，更有“上手”的能力，能在事业发展中更好地找准位置、干出成绩、体现价值。我们大力抓好一把手提能、专业化干部培养、年轻干部铸魂“三大工程”。深入实施“八个一批”干部实践锻炼工程，每年选派优秀干部到一线挂职锻炼。创新建立“项目秘书”“企业秘书”选派机制，让干部在推动重点产业发展、服务地方民营经济发展中经受磨砺、增长本领。

帮助解决困难，激发干事动力。关爱重在落实到具体人、具体事，真正让干部流汗不流泪、辛苦不“心苦”。阿拉善盟积极落实因灾因病致贫基层干部和党员救助制度，实施因公牺牲、病故、受重伤干部家庭关爱计划，解决干部后顾之忧。建立干部健康档案，建立干部心理关爱机制，切实把干部身心健康当作组织的大事来抓。严格执行受问责处理的党员干部教育管理服务监督办法，对受问责处理的干部加强跟踪教育指导，对表现优秀、作出积极贡献的干部，给政策、给机会、给平台。

加强表彰奖励，确保干成有荣誉。推动功勋荣誉表彰制度和干部奖励有关规定有机衔接，对在落实重大决策部署、关键时刻、急难险重任务中表现突出以及获得中央和省级表彰的单位、个人，及时给予记功和嘉奖。建立重要荣誉获得者疗养制度，对各领域的先进典型大力表彰表扬，让荣誉激励更有分量。

我們党的百年历史，是一部践行党的初心使命的历史，是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。把党组织建设好，把干部选好，把干部队伍建设好，建立敢担当、善作为的干部队伍，要真正为人民群众解决切身问题，真正提升各族人民的获得感、幸福感。