中车兰州机车有限公司 解永亮

■引言

习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和关于安全生产的重要指示对安全生产提出更高的要求，以及李克强总理重要批示，并在全国安全生产电视电话会议、中央企业安全生产工作视频会议中要求各中央企业要牢固树立安全发展理念，强化安全风险意识，提高重大风险辨识和安全管控能力，防范重大事故发生。

相关方安全管理是安全生产管理的重点和难点，它不同于企业内部管理有章可循，操作起来相对简单，但对外来人员进行管理就增添了很多不确定因素和风险。企业在相关方安全管理方面缺陷较大，《安全生产法》中虽然明确规定了企业要对相关方的资质进行审查、签订安全协议等，可在具体实施过程中却没有形成系统化的管理机制。

■相关方管理中存在的问题

铁路机车造修行业中，面对当前企业多种用工形式的实施，导致相关方单位不断涌入，各类相关方人员也已成为公司的重要组成部分。相关方安全管理集中存在分类分级管控模糊，安全管控不及时、不到位，责任主体落实不清的问题。

1.公司与相关方协作日益普遍，相关方分类分级管控模糊

公司寻求与相关方某项临时性工程的合作已日益普遍，大到机车部件组装总承包，小到临时性设备设施维修，越是大型企业需要相关方合作的事务越种类繁多。在相关方安全管理方面，首要问题就是相关方识别不全面，相关方不仅指临时用工方和工序承包方，也包括外委维保单位、设备材料供应商、设备租赁单位等与企业安全绩效有关的团体或者个人。……