氢能源由于具有储量大、转化效率高、没有温室气体排放、便于贮存和运输且安全性高等优势，被认为是未来能源替代的终极解决方案、21 世纪最具发展潜力的清洁能源。在当前积极应对气候变化、全球加速实现碳中和目标的背景下，氢能发展热度开始攀升，或将迎来前所未有的机遇。近日，中国氢能联盟战略委员会委员、中国工程院院士衣宝廉提出，作为零碳能源，氢能是化石能源和可再生能源之间过渡和转换的桥梁。大力发展氢能，将更好地助力实现碳达峰、碳中和。

从国际上来看，近几年来，欧盟、德国、日本、美国、加拿大等发达经济体都纷纷密集出台国家层面和区域整体层面的面向 2050 年的氢能源战略和发展路线图，将发展氢能产业提升到支撑国家能源、气候、经济、科技、安全的战略高度，加快部署和推进氢能产业发展，抢占氢能源发展的制高点。在此背景下，我国应在借鉴国际经验的基础上，围绕碳中和目标尽快制定出台氢能发展战略规划，引领氢能产业有序快速发展。

欧盟：氢能是促进经济增长、创造就业机会、巩固欧盟全球领导地位的重要手段

2020年7月9日，欧盟委员会推出了欧盟氢能战略。该战略分为三个发展阶段，欧盟委员会为每个阶段均设定了目标。主要包括：2020-2024年，支持在欧盟范围内建成6吉瓦的电解制“绿氢”，即利用可再生能源制取的氢能的产能，将“绿氢”的年产量提升至100万吨;2025-2030年，使氢能成为欧盟能源体系内一个重要组成部分，并在欧盟范围内建成近40吉瓦的电解制“绿氢”产能，将“绿氢”产量进一步提升至1000万吨;2030-2050年，使得“绿氢”技术完全成熟，并大规模用于难以通过电气化实现零碳排放的领域。……