代志武 关咏霞

2021年3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》全文发布。其中既有对媒体融合的总体要求，更有媒体转型发展的方向和指南。

从2014年融合起步，至今已经七年有余。在媒体融合进程中，由于认识差异性、区域经济实力悬殊、改革力度不同，各地媒体融合发展存在较大的差异性。然而，随着5G技术的发展，媒体智能化转型步伐加快，作为地方主流媒体必须找准方向，破冰前行。面对“十四五”新机遇，地市报主流媒体怎样创新发展？荆州日报社结合报业实际，以立足双格局，做强六战略，建成具有强大影响力和竞争力的新时代新型主流媒体为目标，制定了“十四五”融合发展规划，推动报社在体制机制、流程管理、经营方式、人才技术上的进一步变革，积极探索做强地市报主流党媒的“十四五”发展路径。

坚持“两分离”，从“四不像”体制中突围，理顺党媒运行的体制机制

荆州日报社“十四五”规划的核心是“双格局”体制机制的建设。所谓“双格局”就是形成事业与产业比翼齐飞的发展格局。

谈到地方党报，大家讨论最多的是体制不顺、机制不活、定位不清、方向不准的问题。究其根本还是体制机制的问题。如何破解这一难题？有媒体自身的因素，传统党媒在“四不像”的体制中混沌多年，有好的时候，也有痛的时期。好的时候忘了痛，痛的时候忘了好，就这样在冲突和抱怨中发展多年。当然，究其主因还是当地市委市政府如何看待这样的媒体，如何从政策上支持其破解体制难题。……