郭全中 王宇恒

“十四五”时期是我国传媒业深度融合与高质量发展的关键时期，也是传媒产业发展的深刻变革期，面临众多新机遇，也面临诸多严峻挑战。为抓住机遇，迎接挑战，各国有传媒单位都在研究“十四五”时期的发展规划。笔者认为，国有传媒单位制定“十四五”发展规划，需要廓清自身面临的痛点和问题，采取科学的转型方法和发展规划分析框架，選取“互联网+跨界”整体思路与“三智化”路径，构建发展规划落地的配套措施。

廓清国有传媒单位和企业面临的痛点和问题

“十四五”发展规划的制定既需要对传媒业未来发展趋势进行准确的前瞻性判断，又需要廓清国有传媒单位和企业当下面临的主要痛点和问题，这是科学制定发展规划的前提。

痛点一：受众老化和严重流失，导致用户连接失效。在互联网的猛烈冲击下，国有传媒单位的受众尤其是年轻受众大量流失，而留下的也多是年龄较大的受众，尤其需要指出的是，由于缺乏基于大数据技术的用户沉淀平台而导致用户连接失效，国有传媒单位只有数量规模较少的受众。

痛点二：技术能力相对缺失，技术水平相对落后。互联网企业都是技术驱动的，但国有传媒单位的技术能力则相对较弱。一方面，由于长期以来奉行“内容为王”的理念，导致对技术的重视程度不够，且技术人员的发展空间也相对受限；另一方面，由于受国有单位薪酬总额制约和体制机制制约，难以吸引到能力极为优秀的和足够数量的技术人才。……