蔡潇彬

T县S镇全镇面积385.4平方公里，辖29个村1个居民委员会共227个自然屯，总人口6.363万人。该镇经济发展较为落后，特别是镇南部和北部属于典型石漠化大石山区，贫困人口连片集中，生产生活条件比较恶劣，脱贫摘帽前，全镇有贫困村11个，2015年精准识别有贫困人口3518户14168人，是全县贫困程度较深的2个乡镇之一，全镇贫困发生率为24%。

为促进乡村治理，T县S镇坚持党建引领、因地制宜、突出特色、联农带农等原则，围绕抓好组织振兴、产业振兴来推进乡村治理工作，取得了一定成效，走出一条具有鲜明地方特色的乡村治理之路。

一、当前S镇“党建+”引领乡村治理的特色经验

（一）突出组织振兴，着力探索“一核三治”乡村治理机制

建强党组织领导核心。坚持“选好育强核心，管好用好干部”思路，通过选优配强村级领头雁来增强村级党组织的召开力和战斗力，重点开展探索以村党支部为核心，推广自治、德治和法治融合的“一核三治”乡村治理机制试点。如，双燕村党支部带领村民以愚公精神凿山开路修建隧道解决村民出行及经济发展的交通瓶颈。又如，2015年来，为破解大石山村产业发展难问题，党员和村组干部带头发展种桑养蚕，在技术摸索阶段遇到多次失败，但党员和村组干部不气馁继续坚持干，最终掌握比较成熟技术，将全村的种桑养蚕特色产业发展起来。目前，全村近1/3在家的农户种桑养蚕，户均年收入1万元多元，实现产业兴旺、生活富裕，群众因此十分信赖党支部，坚定跟党走信心。……