乐雯

邮政快递业是生态文明建设的重要领域，党的十八大以来，邮政快递业实现跨越式发展，基础性、先导性、战略性作用更加突出，快递业务量稳居世界第一。在行业快速发展的同时，也给环境保护带来一定压力，尤其是快递包装问题，引起社会各界的广泛关注。

对邮件快件包装带来的资源消耗、环境污染等问题，中央要求注意节约环保，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《快递暂行条例》对优化、减少、回收快递包装等作出了规定，并明确了邮政管理部门的监督管理职责。在国家“十四五”规划中，明确提出“推进快递包装减量化、标准化、循环化”。加快推进快递包装绿色转型，是党中央国务院赋予全行业的重要政治任务和神圣使命。中国指出，二氧化碳排放力争2030年前碳达峰、2060年前实现碳中和。这个重大战略决策，为行业绿色发展提出了新要求。

为深入贯彻中央决策部署，践行绿色发展理念，提升行业治理能力，加快推进邮件快件包装绿色转型，推动企业落实主体责任，有必要依据上位法的规定制定部门规章，加强制度供给，强化法制保障。2020年1月 ，国家邮政局正式启动《邮件快件包装管理办法》制定工作，先后多次组织企业座谈、实地调研、专家研讨，并在起草过程中充分征求了相关部委、寄递企业、包装生产企业、行业协会、社会环保组织、科研机构等单位的意见建议，并于去年6月至7月在网上公开征求《邮件快件包装管理办法（征求意见稿）》意见。……