海城市委组织部

海城市坚决落实关于开展摸底排查和集中攻坚工作的部署要求，全力抓实非公企业“两个覆盖”，推动党的组织覆盖率实现大幅提升，覆盖质量明显提高。

创新摸排方法，精准开展摸底排查。坚持将摸清底数作为推进覆盖的重要基础，积极采取“剥洋葱”工作方法，经过三轮比对核实，层层“剥离”不符合标准的企业，切实做到非公党建工作底数清、情况明。组织税务、人社等部门对照1.3万余家注册非公企业名册，根据企业用工、缴纳社保等情況剔除无生产经营活动的企业，进行第一轮“剥离”，形成初步排查清单。结合“春风行动”三号工程，组织4658名企业信息员入企排查，“一企一表”了解党建工作情况，进行第二轮“剥离”。由乡镇、街道和开发园区等属地单位对企业生产经营和实际用工情况进行排查核实，确定符合“三有”标准以及员工不足10人但有党员的非公企业，形成“全覆盖、无遗漏、零水分”的实名制台账。全市纳入台账管理的企业数由452家增加至796家，增幅达76.1%。

实行“四个一批”，着力扩大党员队伍。把减少无党员企业数量作为突破口，推行排查、发展、招录、下派“四个一批”办法，深挖“存量”、提高“增量”，为组建党组织创造必要条件。开展党员组织关系排查，督促113名“隐形党员”“口袋党员”将组织关系转入非公企业。落实发展党员指标向非公企业倾斜政策，全年共新发展党员116名，占全市发展党员总数的17.2%。鼓励企业优先招录党员职工，为企业注入新鲜血液。……