齐欢

（上海市建设工程管理有限公司，上海 200031）

1 城市轨道交通投资控制管理工作的特点

城市轨道交通工程既不同于常规以“点”实施的房建工程，也不同于主要以“线”实施的管道、道路等工程，而是“点线结合”的大型综合性工程。其在投资控制管理上具有以下几个主要特点。

1.1 投资规模大

城市轨道交通投资规模巨大，目前工程造价一般在5～10 亿元/km 之间（不含动拆迁），并且随着城市动拆迁成本、建筑市场工料机成本的上升，仍呈上涨趋势。

1.2 建设周期长

城市轨道交通工程施工的一般流程为：洞通—轨通—电通—系统联调—通车试运行。建设工期受地质条件、征地动迁、管线迁改等影响，各地区间略有差异，目前国内建设周期普遍在4.5～6年。

1.3 涉及工程专业性强、专业面广

专业工程不仅有地下深基坑、盾构、高架、大型库房、风水电安装等土建安装工程，更有轨道、通信、信号、接触网、供电等专业性很强的铁路专业系统及电力工程，还有管线迁改、道路翻交等市政安装工程，可谓五花八门、包罗万象。

1.4 外界干扰因素多

城市轨道交通工程以地下线为主，并且站点一般设置在人流较为密集的街区、管线交织的主要路口，因此受地质条件、周遭环境、动拆迁、管线迁改、交通组织的影响较大，投资控制管理的不确定因素多。

如何建立起覆盖工程项目全范围的全过程投资控制体系，严格并合理控制工程的投资成本，节约投资资金，确保工程总投资控制在批准概算或预定的目标之内，提高建设资金使用效益，是投资控制管理工作的重点和难点。……