杨蕊

（山东省青岛市即墨区交通运输局，山东青岛266100）

0 引言

在建筑施工行业有一句话叫“安全生产大于天”，安全施工不仅关系到施工人员的生命安全，更会影响道路建设的工期和城市建设的进程，交通工程也同样适用这个规则。如果在交通工程施工过程中不注重安全，施工单位和施工人员的安全防范意识薄弱，那就有可能导致在施工过程中发生安全事故，从而对施工人员的身体、生命健康造成一定的威胁，还会影响施工单位的形象和整个交通工程的施工进展。如果在交通工程施工过程中，施工单位和个人都能够具有较强的安全防范意识，就可以在很大程度上避免发生安全事故，使得工程安全顺利的完成。除此之外，对于交通工程的监管措施也要不断加强，要制定切实可行的安全施工规章制度，时刻保持警惕，使得交通工程能够如期完成。以下从交通工程施工过程中存在的问题着手，尝试提出几点在交通工程施工的安全防治和监管措施。

1 交通工程施工安全防治监管现状

1.1 缺乏安全管理思维

在施工过程中，施工单位都会贴一些标语或者悬挂一些提醒人们注意安全的标志，但仍会或多或少的出现各种交通工程安全问题，在交通工程施工过程中会出现一些安全措施不规范等现象，这大部分是因为在交通工程施工过程中缺乏安全管理思维造成的。

1.2 安全防治监管制度问题

出现交通工程施工问题也可以归因于安全防治监管制度的缺失。一方面是发包方，作为交通工程施工的甲方，有部分发包方在交通工程施工过程中对于施工单位的安全操作规范没有做严格要求，缺乏安全防治监管制度，导致施工方忽视了安全问题，有的发包方甚至为了完成工作，要求施工方赶工期，加班加点的完成工作成了施工方的日常状态，长此以往工人疲惫不堪，导致交通工程施工事故的发生。另一方面是施工方，在日常交通工程施工过程中，施工方受利益的驱动往往希望工作能够尽早完成，因此可能选择性的无视某些安全操作规范，只求速度不求质量、只求效率不求安全，缺乏安全监管制度[1]。

2 交通工程施工安全防治监管影响因素

2.1 施工人员

交通工程的施工项目主要是由施工人员进行完成的，因此施工人员对整个工程的质量以及安全有一定程度上的影响[2]。那么，相关企业在人员招聘阶段就应该对制度进行规划，可以参考其他施工承包商的招聘规定以及培训规则，要严格对施工人员的专业水平及安全意识进行把控。与此同时，还要对施工人员进行严格考核，在考核阶段就要对施工人员进行培训，通过这些来提高施工人员的整体素质。最后，施工人员还要对运输工程有一定的了解，这样才能保证施工项目顺利进行。

2.2 施工技术

交通施工项目的顺利进行，除了优秀的技术员工以及施工体系外，还得有施工技术的保障，这对整个施工项目来说，也是非常重要的。施工技术主要是根据不同工程的基本情况进行制定掌握的[3]。为了使得工程顺利进行，就要对施工技术进行把控，与此同时，施工还要制定相关的工作流程制度，这样可以使得施工技术的效用发挥到最大。

2.3 施工设备

在整个工程中，施工的设备也是很重要的。倘若交通工程项目在施工中没有一套完善的施工设备，就会在施工时出现很多无法解决的问题。作为施工企业，在施工道路的时候，应着重对施工设备的采购环节进行严格把控，要保证设备在运输时不被损坏，还要保证其功能性符合相关标准，最后还要根据不同的施工场地实际基础情况进行设备的调试[3]。

相关企业在做好施工前期的准备后，在施工期间，也要安排保养维修人员定期去对设备进行保养及检修，若遇到设备故障或者设备有安全隐患时，应该立即停止施工，然后对设备进行全面检查，排查出问题并解决后，还要对其原因进行分析。若设备出现老化现象，相关企业要及时更换设备，若是施工人员的操作失误，导致设备损坏或故障，应该对施工人员进行专业的培训，这样才能保证施工的顺利进行，使得施工设备最有效地发挥出作用，给整体施工项目创造安全条件[4]。

3 交通工程施工安全防治监管中的主要问题

3.1 缺乏培训，安全意识不足

众所周知，在交通工程施工的过程中，因施工人员的操作失误造成的安全事故发生频率较高，说明施工人员的安全意识不足，这主要是因为管理人员并没有对施工人员进行严格的安全管理培训。施工团队大多是由农民工组成的，这些农民工受教育程度低，专业素质低，安全意识不强。因此，在进行工程施工之前，管理人员就应该加大对施工人员的安全教育培训，不仅如此，还应该给施工人员安排一些专业知识的培训，让其工作素质有所提高，这给整体工程的安全性提供了保障。交通工程施工时，施工人员缺乏相关专业素养以及安全意识，将会大大提高事故的发生概率[5]，这也说明了预防性管理人员的安全意识不足，在施工过程中没有安排相应监督的工作人员进行监督管理，这也是导致事故发生的一个重要原因。在施工过程中发生安全事故会大大影响交通工程的施工质量。

3.2 安全监管工作不到位

根据相关文献得知，目前来看，我国大多数的交通工程建设的安全监督管理工作不到位，主要原因在于管理制度不完善，有很多施工单位只是为了应付检查才做安全监督的管理，但并不会真正对管理制度进行研究，实施管理[6]。与此同时，因为相关施工团队并没有真正建立安全监督制度，没有安排相关的监督人员对施工工人进行监督，导致在施工时，没有排除相关安全风险，无法保证工程施工的安全。

安全监督管理在交通工程建设项目中是非常重要的。相关安全监督的工作必须做到位，这才能保证工程建设项目施工的整体质量。但是，在实际的施工过程中，监督管理的工作存在一定的差异。首先，监督管理的工作人员在工作时，没有制定相关的工作计划，监督范围不全面，导致安全隐患无法排除，这也就增加了安全事故的发生概率，如果监管工作流于形式，这对整体施工项目来说是有不利影响的[7]。另外，有些工程项目的监管人员没有受到专业的培训，导致其专业素养不达标，对一些专业性问题以及安全隐患问题不能够及时排查，也有一些施工人员发现了一些隐患，及时报备给监管人员，但也没有能力做好相应的防范措施，这导致安全隐患无法彻底清除，不能有效降低交通工程施工的安全事故发生的概率。

3.3 资金投入问题

随着我国经济的发展，我国各行各业的竞争也很激烈，在交通工程领域也是如此。企业为了提高竞争能力以及承包权，会采取低价中标的方式进行竞争，这也导致了在施工时施工团队的资金不足，为了保证施工顺利进行，会节省施工资金，对于安全防范管理方面能省则省，未安排相关监督管理人员，也没有配置相关的安全防护措施。与此同时，为了降低工程造价，工程团队也减少了施工人员的数量，导致管理人员以及施工人员的工作量较大，这也导致交通工程施工时的安全不能得以保障[8]。

4 交通工程施工的安全方式和监管措施

4.1 深化安全观念，提升安全意识

在交通工程施工过程中要提高安全管理思维，按照主体划分主要表现在以下两个方面。

一是发包方，作为交通工程施工的甲方，在将工程发包给某个施工单位时就缺乏对该公司安全方面的要求，比如在招投标过程中就应该要求施工方提供一定的安全资质，或者要求提供安全方面的管理制度、应急措施预案等，在施工方进行施工之前，需要一再强调安全问题，明确安全责任，让施工人员从思维到行动都要将安全问题重视起来。此外，在进行施工的过程中也要进行定期或不定期的检查或者抽查，使每一个施工的工作人员都能够在安全的工作环境中施工，防止出现交通工程施工事故[9]。

二是施工方，作为交通工程的具体实施者，应该本着对自己负责、对他人负责的理念，全面树立安全意识，在思想上要高度重视，在日常施工过程中要严格遵守操作流程，一定要通过规范安全操作将事故的发生概率降到最低，在工作过程中也要按部就班地进行，不赶工期，不疲劳作业，有效预防事故的发生。

4.2 落实责任，加大资金投入

在交通工程施工过程中要想避免事故的发生，就一定要不断落实安全责任，使得在施工过程中每个人都能够明确自己所肩负的责任，只有每个人都有了责任意识，才能够树立安全意识，一旦发生安全事故就要严肃问责、追责，用制度来保证每一个工作人员安全、规范的进行操作。此外，发包方和施工方为减少安全事故，必须要加大资金投入，不仅要注意安全标语的设置，还要投入资金，购买一些保证工人人身安全的设施，让每一个工人都能够在相对安全的环境中工作[10]。

4.3 建立安全防治监管体系，对施工人员进行约束

通过对上述问题的分析不难看出，存在安全隐患一方面是人的问题，另一方面是监管体系的问题，由于某些施工单位或者个人出于对利益的追求，可能出现赶工期或者对安全设施投入不够等现象，此外在日常工作过程中由于交通工程施工都是在户外，因此对于工作人员的监督管理可能具有一定的难度，如果施工单位不加以强调往往会导致悲剧的发生，在此基础上就应该全面建立安全防治监管体系，对施工人员进行约束，通过一定的制度来促使施工单位重视安全操作，提高安全意识，一旦发生安全事故就应该对施工单位严肃问责，对施工个人严肃追责，甚至可以对触犯刑法的追究其重大责任事故的刑事责任，以此提高人们的安全意识。

4.4 现代化科学技术的应用

在现代交通工程施工过程中，一方面要不断强化每一个施工单位和个人的安全意识，另一方面主要还是要依赖于安全设施的投入[11]，只有人力、物力都到位，才能够真正的提高每一个交通工程的安全系数。在对于安全设施的投入方面，除了要加大传统安全措施的投入，让每一个工作人员都可以有安全方面的设施保障，实现安全施工、规范施工，此外还可以增加现代化科学技术的应用，比如在施工现场为有效监管，可以安装摄像头，对工人的操作规范进行实时监控，以此促进工作人员规范操作。

5 结语

通过对交通工程施工过程中存在的问题分析，在交通工程施工过程中还存在安全意识不强、安全防范的措施有待提高等方面的现象。由于交通工程施工都是在户外进行，这就对施工人员的技术和安全意识有一定的要求，因此施工单位必须切实提高安全防范意识。在进行人员招聘时要选择具有一定安全意识和安全防范技能的工人进行优先录用，另外还要经常进行员工安全操作的培训，以此提高工人的安全意识和安全操作，最后还要不断强化监管措施，在每个工程开工之前都要不断强调安全责任，在工程施工过程中都要进行严格监管，对于交通工程施工过程中出现的不注意安全操作行为给予严厉惩罚，加强施工前、施工中以及施工后的全程监督，确保交通工程施工顺利完成。