李明新

近日，教育部印发了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，提出“十条要求”，充分体现了扭转当前社会关注的作业数量过多、质量不高、功能异化等问题的坚决态度，对下一步贯彻五育并举的教育方针，深入推进各地区和基层学校减负增质工作，具有很强的方向指导性。

导向鲜明

“十条要求”字里行间体现了对当前减负增质、作业管理工作的理性认识、深入研究和系统思维，具有鲜明的导向性。

导向素质教育。减轻学生过重的课业负担，就是导向实施素质教育，促进学生德智体美劳全面发展。这一点从创新作业类型的方式上就可以看出，它不但指出作业有书面作业，而且还包括科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型的作业。另外，还要探索跨学科的综合性作业。这些都体现了对学生多方面素质的培养，体现教学改革的方向。

导向规范办学。“十条要求”把作业纳入规范学校办学行为的重要内容，明确要求学校要将作业作为校本教研重点，健全作业管理机制。特别创新性提出，学校要在学期初对作业进行全面规划，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。对小学低中高年级和初中布置作业的时间总量和类型、教师批改反馈作业方式、坚持一年级零起点教学、不得给家长布置作业都有明确要求。通过这些要求规范学校的办学行为，规范教师的教学行为，有利于校内减负的落实。

导向提高质量。……