王耀东， 王侯杰

当前，我国的研究生教育正处于社会转型和高等教育转型发展双重叠加的一个特殊历史时期(1)中国教育在线：《2020全国研究生招生调查报告》，2020年2月18日，https://www.eol.cn/e_ky/zt/report/2020/catalog.html.，研究生教育资源的配置也正处于研究生教育增长速度转换期、结构性调整的关键时期，迈入由外延式扩张向内涵式发展转型的新时期。我国的研究生教育在1949年时，招生人数仅为242人，而到了2019年时，招生人数已超过91万人，累计研究生招生人数已超过1000万人。2020年,我国的研究生招生考试报考人数首次突破300万，达到341万人，这代表着我国研究生招生和教育规模已经达到了一个新的历史高度(2)中国教育在线：《2020全国研究生招生调查报告》，2020年2月18日，https://www.eol.cn/e_ky/zt/report/2020/catalog.html.。随着研究生教育规模的逐步扩大，研究生教育的质量和高层次人才的培养问题受到越来越多的社会关注，再加上我国近些年来几轮学科学位点新增的单位多是省属的地方普通院校，如何保证并提升研究生培养质量成为各高校面临的严峻挑战。2018年，教育部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发了《关于高等学校加快“双一流”建设的指导意见》，该意见明确提出要“更加注重教育资源的有效集成和配置，统筹近期目标与长远规划，实现以教育质量为核心的可持续发展。”研究生教育资源的有效集成和配置是提升研究生教育质量的基础，而省域研究生教育资源的配置情况与研究生教育规模是否相适应，亦即省域研究生教育资源所能维系的研究生教育的最大规模——省域研究生教育资源承载力。……