俞凌云，刘菲，陈江，杨斌，彭崇伟，孙梅，戴金兰，周磊

（1.成都海关技术中心，四川 成都610041；2.重庆海关技术中心，重庆400021；3.福州海关技术中心，福建 福州350515；4.天津海关工业品安全技术中心，天津300201）

我国是世界上重要的皮革生产大国，皮革产量约占世界皮革产量的近四分之一[1]。尽管我国是畜牧业养殖大国，猪、牛、羊存栏量均居世界前列，但我国原料皮供应仍不能满足我国制革行业需求，约50%左右需要进口。我国皮革行业由制革、制鞋、皮衣、箱包皮件、毛皮及其制品等主体行业，以及皮革机械、皮革化工、皮革五金、鞋用材料等配套行业组成，涵盖设计研发、生产制造、市场渠道等各个环节的完整产业链，是与三农密切相关的重要民生产业，产品时尚常青的日用消费品产业，具有国际竞争优势的轻工传统支柱产业。在扩大内需、吸纳就业、促进城镇化发展等方面发挥了重要作用，为我国轻工业和国民经济发展做出了重要贡献[2]。

2020年1月1日起，《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》（公告2020年第53号生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署联合发布）开始实施，禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置[3]。

已废止的原环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、原质检总局2017年第39号公告中禁止进口目录中规定，成品皮革、皮革制品或再生皮革的边角（简称为皮革边角料）为禁止进口的固体废物。目前，固体废物鉴别依据的是《固体废物属性鉴别通则》（GB 34330-2017），但该标准是通则类标准，缺乏具体的操作流程和检测方法。……