华北电力大学国家能源发展战略院执行院长 王鹏

我国已经成为能源消费和能源生产第一大国，“十三五”能源事业迈上了一个大台阶。“十四五”是碳达峰的关键期和窗口期，必须认清形势，加快构建现代能源体系，适应发展需要。

党和政府高度重视能源事业，通过颁布法律法规、制定中长期规划、出台产业和财税政策、实施体制机制改革等多种举措，推动能源行业快速发展。我国已经成为能源消费和能源生产第一大国，“十三五”能源事业迈上了一个大台阶。“十四五”是碳达峰的关键期和窗口期，必须认清形势，加快构建现代能源体系，适应发展需要。

面临四大变化 担当四项使命 抓好四个调整

“十四五”外部环境发生重大变化：一是受多种非正常因素影响，全球经济发展不确定性增强；二是全球应对气候变化从扩大共识走向实际行动，我国面临前所未有的压力；三是国际能源体系、格局、秩序面临重塑；四是数字经济促进跨界融合发展，能源科技进步将迎来重大机遇。特别是新冠肺炎疫情加速全球能源系统、格局、秩序重构，促进全球能源消费增速进一步放缓、能源结构调整进一步加速。应对百年未有之大变局，我们要统筹处理好能源安全、生态、经济之间的关系。

党的十九大提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。……