【摘要】在社会经济当持续快速发展的影响下，我们国家水利水电工程建设项目在持续发展中，可是水利水电安全建设也逐渐的变成了最近几年受到了人们广泛热议的社会问题，因为水利水电安全建设事故的持续出现，不仅会为水利水电带去不能够弥补的损失，并且还会导致社会发展受到影响，所以，部分水利水电开始针对水利水电建设过程中出现的问题进行分析，给出安全建设应急管理有效措施，防止水利水电工程出現安全事故，提升应急措施的方式，保障水利水电当前的建设安全，推进水利水电经济效益的持续快速提高。

【关键词】水利水电工程;安全建设;应急策略

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.02.231

1、水利水电工程安全建设应急管理的现状分析及存在的问题

1.1欠缺一套完善的应急处理制度

水利水电安全建设过程中，急需要设置一套相对完善的应急预案制度，其中涉及到了基础应急救援的工作原则和应急救援处置方案以及预警制度与相对的机制等等，在出现危险时，能够让水利水建设项目的安全给予保障，防止出现较大的损失，是提升水利水电职工应急准备不能够忽视的参照。可是，在当前目前水利水电建设分析，很多水利水电并不具备一套切实可行的应急管理体系，使得应急预案并不能够切实的执行到位，安全险情预警以及报警机制并不是十分完善，并且，应急管理部门的责任认识较为模糊，部分企图某企业经济利益的水利水电香米甚至并未设置安全建设的应急管理部门，由此可以了解到，如果出现风险事故，因为无法明确的划分责任，就确认责任人，这种情况就会导致部门和领导出现事故责任推诿的情况，这种情况会对水利水电建设的安全性产生影响，导致事故的出现，为水利水电以及社会带去无不可估量的损失以及伤害。

1.2 缺乏对水利水电安全建设应急能力的培养

在水利水电当前进行建设时，对于水利水电职工自身的应急能力给予培养能够有效降低事故的出现，提升应急处置的速度，能够让人员和项目的生命财产安全得到保障，可是，很多水利水电工程却把工作的工作侧重点摆在了建设上，并且养成安全建设应理念，忽视了应急管理措施的具体执行，经常使得应急安排只是一种形式。此外，应急管理部门处置水平并不高，因为水利水电各级部门彼此自检缺少合理的沟通，水利水电不能够在第一时间给出相对的挽救措施，最终出现了重大事故。

1.3应急管理培训形式化严重

在水利水电安全建设救援队伍里，有很多许多不具有救援工作能力的职工，如果出现事故，则不能够对其给予快速的处理，自然不能够保障救援质量与救援的效率，经常使得救援效果存在问题，为水利水电以及社会带去了不同程度的损失以及伤害。此外，在水利水电安全建设应急管理过程中并未进行应急演练办法，在很大程度上限制了水利水电应急管理工作有额快速进行，部分水利水电试图使用应急演练的方式去提升水利水电建设安全应急处置方式，可是因为缺少演练方案，使得演练整体过程出现较多的漏洞，并未切实的将真正的作用发挥到位，并未能够达成应急演练的效果。

2、水利水电工程安全建设应急管理的有效策略

2.1强化水利水电应急宣传，提高对职工应急能力的培养

在新进职工在上岗之前，水利水电强化对其进行安全建设应急处置上的培训，使用安全教育的培训系统，积极在当前水利水电内部开展安全培训考核，只有符合要求的人员才可以上岗，并对培训合格的员工统的完成二维码的身份识别卡的发放，其中涉及到了：员工自身的个人信息和岗位信息以及安全教育培训情况等多方面的资料。并且，强化对职工自身安全建设工作的认识，针对工作危险当前的分布情况给予细致的了解，一定要让新进职工掌握岗位相有关的应急预案内容，掌握逃生与自救的方法，培养职工自身的应急处置能力，提升职工在遇到重大事故的时候可以进行应急，让自己能够安全的脱险，持续提高水利水电职工安全建设应急处理山搞得能力，强化职工针对应急演练的关注，推进水利水电安全建设应急管理工作的快速进行。

2.2完善应急机制建立

水利水电在对于应急措施给予制定的过程中，要求对于水利水电本身的情况，按照水利水电当前的建设规模，和管理的相关体制以及建设情况和事故频发等多方面的内容，确认适合本单位使用的应急处置方案。首先需要确认多个管理层面的职责，明确应急管理的体系，通过建立专业的安全建设应急处置小组，假如出现险情的，可以在第一时间进入到事故现场，时刻的保持清醒，使用理智的头脑去完成安全建设过程中出现的事故，同时对其给出准确的判断，及时完成对现场的封锁，调查出事故出现的源头，在事故得到合理的处置切实的完成记录与总结，及时上报到上级领导以及有关的部门，让水利水电能够吸收以往的事故教训，有效防止相同事故的出现。

2.3将应急准备落实到实处

在水利水电当前进行安全建设过程中，要求把应急管理预案落实到到实处，防止应急处置安排流于形式。在水利水电秩序应急预案过程中，为保障安全建设应急工作能够落实到位，需要通过安排应急预案的工作，这是安全建设应急管理中不能够忽视的核心问题。并且，通过有关机构制定完善的的计划，确认责任的细分，提升应急处置方案的执行，推进救援队伍设备和以及品得到落实，提高水利水电安全建设应急处置能力，通过进行职工应急处置培训和救援演练以及事故处置等相关活动，对于事故产生问题，给出具体的处置的方案，并总结相关经验，及时完成对应急救援预案的修订，持续完善相关编制，加强应急管理人员自身的业务水平，通过这样的方式执行好应急预案的执行效果。

2.4设备安全管理信息化

项目管理部门需要针对现场全部设备执行数字信息化安全管理，在设备进入到现场之后，针对机手给予安全交底教育，并且，项目管理部门需要及时认识到并且生成设备的二维码信息卡内容，掌握卡中的基础信息和进场时间以及操作人员证件与安全交底教育等相关信息。通过设备安全信息化的有效管理，让设备当前的安全管理水平得到提升。

结语：

综上所述，通过对水利水电工程安全建设应急管理对策的进行分析，强化水利水电当前的安全建设应急处置工作是十分有必要的。水利水电领导需要针对安全建设应急救援工作对跟你说发展重要性提升认识，强化水利水电当前的宣传与培训，提升全体职工自身的安全建设意识以及应急处置能力，保障能够把水利水电的安全建设应急管理工作执行到实处，有效预防事故的出现，让水利水电能够保持安全稳定的运行，才可以真正达成水利水电经济效益的持续提高。

参考文献：

[1] 郭凯黎.化工水利水电安全建设应急管理中存在的问题及对策研究[J].民营科技，2018，（05）：169.

作者简介：刘勇（1985.6），男，汉族，湖北武汉人，研究生，中级工程师，主要从事安全工程，现场安全管理，安全评价等