农业机械化是指运用先进适用的农业机械进行农业生产，改善农业生产经营条件，不断提高农业生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。农业机械化是现代农业发展的重要内容，内蒙古自治区需推广使用农业机械，完善农业机械管理制度，改变农业机械需求结构，保证农业机械供给处于平衡状态，利用农业机械化推动当地农业发展，实现内蒙古自治区农业可持续发展。

1内蒙古自治区农业机械化发展背景

内蒙古自治区农业综合机械使用效率已超过50%，当地在农业科技水平和知识水平、管理服务水平及工作管理方面均获得了良好的效果，通过农业机械化显著提升了当地粮食产能及农业发展，但仍然存在一定问题，制约着农业现代化转型[1]。

目前，内蒙古自治区仍然存在农业耕作设备陈旧等问题，2020年，内蒙古自治区农业机械化设备总动力144.2万kW。主要农机具为拖拉机（4.3万台）、配套农机具（8.6万台）、深松机（595台）、联合整地机（2 103台）、免耕播种机（1万台）、精量播种机（1.6万台）、水稻插秧机（1 319台）、排灌机械（1 567台）、机动植保机械（1.5万台）、谷物收割机（1 376台）。另外，新注册拖拉机1227台，新考拖拉机驾驶证564人。

内蒙古自治区农资市场存在低端农机产能过剩的问题，并且在发展过程中没有根据发展需要引进中高端农机器具，导致中高端农机器具供给迟缓，影响了当地农业机械化的发展。另外，农业机械化工作存在结构性供需矛盾、供给不足的弊病，无法按照要求优化农业种植结构，制约了当地农业的发展。……