黄善羽

摘要：党的十九大提出要求，要创新社会治理体制，社会治理格局要实现共建共治共享，提高社会治理智能化、法治化、专业化、社会化水平，其中最重要的是构建公共安全体系，确保安全生产形势稳定，人民群众安居乐业，而消防救援工作主要以执勤灭火、社会救助和抢险救援为主，最大限度地保障社会公共安全，促进经济可持续发展和人民生命财产不受损失。本文从公共安全视角下谈谈消防救援队伍应急能力建设。

关键词：消防救援;应急救援;能力建设

近年来，随着我国社会公共安全体系不断健全，社会应急抢险救灾能力不断加强，安全事故总量从2015—2020年连续下降，重特大事故造成的人员伤亡和财产损失、社会影响得到一定程度有效控制，得益于公共安全视角下消防救援队伍应急救援能力的不断提高。消防救援队伍应急救援能力是抢险救灾质量水平的骨干载体，随着社会公共安全体系保障程度不断提高，消防救援队伍能力需要进一步整合资源力量、多措并举，全面提升防灾救灾减灾水平，为打造平安中国作出贡献。

一、影响公共安全消防救援队伍应急救援能力建设的因素

（一）人手不足，能力素质不高

消防救援联动单位中涉及企业、微型消防站、森林消防等单位，人员往往是兼职灭火救援任务，不能有效形成系統的培训，而且缺乏专业的灭火知识。除此之外，联动单位工作人员会存在上岗时间不长便就辞职另谋出路，对联勤联动工作不了解。……