日前，即将卸任的美国总统特朗普频繁利用特赦这一总统权力，大部分被特赦的人有很大争议，或与特朗普关系亲密，引起美国舆论一片哗然。在美国历史上，也有多起总统特赦曾引起巨大波澜。

赦免延续了种族主义

1865年4月，安德鲁·约翰逊在林肯被暗杀后继任总统，他决定延续林肯提出的宽容政策，但他很快就做得过头了。约翰逊希望恢复南方各州的社会秩序和经济，1866年5月，他赦免了所有拥有不到2万美元财产的前南方邦联支持者，条件是他们宣誓忠于美国即可。拥有更多财产的前南方邦联支持者必须直接向总统申请赦免，总统可以自由给予赦免。美国文学家爱默生说，从贫困中成长起来的约翰逊喜欢听到南方人物的奉承话，所以他频频下达赦免令。接下来两年时间里，他批准了超过1.3万份赦免请愿书。到了最后，竟然连被控密谋谋杀林肯的三个人也得到了赦免。与此同时，在约翰逊默许下，控制南部地方政府的前叛乱分子通过了种族主义性质的《黑人法典》，限制被释放的奴隶流动，以便迫使他们以低工资为他们的前主人劳动。

北方人对此难以接受，国会对这位总统的不满也日益加深。1868年，众议院启动弹劾总统程序，不过，由于差一票，无法弹劾掉约翰逊。随着1868年圣诞节临近，约翰逊的总统任期屈指可数，他宣布赦免所有前南方邦联支持者。在南方报纸上，对这位即将离任总统充满了赞美之词;但北方报纸批判约翰逊总统背叛了国家。……