论对监察委员会的监督与制约
2021-06-09吴国斌沈思雨
北京航空航天大学学报(社会科学版) 2021年3期
关键词:监督
吴国斌, 沈思雨
(北京体育大学 马克思主义学院, 北京 100084)
作为政治体制和国家治理体系改革的重要内容,监察委员会自成立以来就受到实务界和理论界极高的关注。在国家监察体制改革全面推开的过程中,理论界特别是法律界学者就不断指出,对监察委员会的监督与制约是这项改革顶层设计中的重要环节。对监察委员会监督与制约的效果将直接决定监察委员会这一全新组织机构运转的功效,也长期影响这场改革的深度和力度,在一定程度上甚至决定改革的成败。实务界从一开始就已经注意到这一关键问题,明确和限定了监察委员会的职责权限,从决策程序、审批事项、督察督办等方面规范其运转规则和方式。国(境)外反腐败成功的廉政机构内、外部的管控经验也说明,监察委员会只有以自我革命的勇气和担当,强化监督制衡和刚性约束,才能在法治轨道上成长为权威、高效、规范的廉政机构,才能不忘改革初心,锻造出一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的队伍。
一、对监察委员会进行监督与制约具有重要意义
党的十八大以来,与以往相比,中国的廉政建设和中国共产党党内治理呈现出全新的局面和气象。这种局面和气象体现在诸多方面、领域和环节,呈现出以下显著特点:一是党的十八大以来的反腐败工作是长期的;二是党的十八大以来的反腐败工作让许多高级(包括一些级别非常高的)官员落马;……
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