毕烨 王达阳

习近平总书记指出，“改革开放是当代中国最显著的特征”“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路”。深圳等经济特区改革发展事业的历程和浦东开发开放的实践，是我国改革开放和社会主义现代化建设的缩影。2020年10月14日深圳经济特区建立40周年庆祝大会、11月12日浦东开发开放30周年庆祝大会隆重举行，习近平总书记出席了两个庆祝大会并作重要讲话，为新时代新阶段深圳等经济特区和浦东把握新的历史方位和使命、在新征程上推进高水平对外开放提出明确要求，为在更高起点上推进改革开放指明了方向。

深圳和浦东几十年的发展历程，是同邓小平的名字紧密相连的。邓小平是创办和建设经济特区的主要决策者、开发开放浦东的重要推动者。

1978年年底召开的党的十一届三中全会，在邓小平的领导下决定实行改革开放。为使对外开放有良好的起步，需要先试点、后推广。1979年4月，中央工作会议期间，广东、福建提出中央给些优惠政策，创办出口加工区的设想。邓小平表示赞同，他还对广东省委负责同志习仲勋等人说：出口加工区，还是叫特区好，陕甘宁开始就叫特区嘛！中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来！1980年5月16日，中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》，正式將深圳、珠海、汕头、厦门定名为“经济特区”。这是我国对外开放的重大创举。

经济特区的建设不是一帆风顺的。……