谭剑英 刘亚雄

《中共中央关于制定国民经济和社会发展十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，要“坚持教育公益性原则，深化教育改革，促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化”。新晃侗族自治县地处湖南最西部，前些年，受邻近省份教育发展的冲击，新晃教师队伍流失较为严重，城乡发展出现失衡，教育质量有所下滑。“国培计划”新晃县整体质量提升试点项目立足这一实际，全覆盖诊断、精准化指导，积极探索城乡教师发展“教研训一体化”机制，有力推动了县域教育整体质量的提升。

机构联动，构建城乡“教研训一体化”管理体系。在促进义务教育均衡发展过程中，国家和地方出台了一些向乡村学校和教师倾斜的政策。作为教育管理部门，需要统筹城乡教师管理，进一步推动优质教育资源在乡村教育中实现共享。项目专家组与新晃县委、县政府及县教育局共同科学谋划县域教师发展规划，组建“教研训一体化”管理体系，将原本单打独拼的教、研、训职能部门进行整合，实现学校、师训、教研管理横向贯通、部门联动、协同作战，管理体系涵盖了教育局、城乡两级基地校、片区学校、村小等四级，确保城乡每位教师都能在教学实践岗位上实现资源共建共享。

融合发展，探索城乡“教研训一体化”运行机制。要真正形成乡村教师“下得去、留得住、教得好”的局面，必须不断改善乡村教师的生存状态，让他们教有保障、教有尊严、教有乐趣、教有成就。……