摘要：本文客观分析了上海科创中心建设给宁波带来的挑战和机遇，并立足宁波区域发展基础与特点，提出在上海科创中心建设的大框架下，宁波的应对之策。

关键词：科创;虹吸;机遇;挑战

当前，上海具有全球影响力的科技创新中心建设已进入实质性推进阶段。作为与上海一直具有紧密联系与合作的宁波，要认真谋划、找准定位、明确抓手、抢占先机，借力上海科创中心建设实现创新转型新发展。

1上海科创中心建设给宁波带来的挑战

各类创新资源的集聚性是科创中心的一个重要特性，作为国家战略的上海科创中心建设集政策优势、制度优势和资源优势于一身，在一定时期内对周边地区的溢出效应可能并不明显，而对周边地区的人才资源、科技资源和资金资源的虹吸效应则可能会凸显。

1.1人才资源的虹吸效应

创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权，在推进科创中心建设过程中，上海高度重视人才的引领作用。随着《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》的出台，上海的人才集聚制度将更具竞争力，人才管理制度将更具灵活性，人才创业创新的综合环境将更为优化。随之而来的是，宁波的人才集聚工作将面临更大的竞争压力。

1.1.1从人才集聚的目标人群来看

沪甬两地存在相当程度的重合性。宁波人才紧缺程度较高的一些领域，如四大战略产业中的新材料、新能源、新装备、新一代信息技术领域，四大新兴产业中的节能环保、生命健康、海洋高技术领域，均同样被上海列入作为人才开发导向的紧缺人才开发目录。……