刘 佳

宪法是国家的根本法，是国家法治之基石，是人类政治文明发展的重要标志。我国宪法是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵循的根本活动准则，是全国各族人民奋斗的成果。

一、宪法序言是什么

宪法序言是写在宪法正文之前、具有相对独立性的叙述性文字，是宪法文本的有效组成部分，主要用来规定制宪的宗旨和目的、制宪权的来源、制宪的经过、国家宪法发展的历史以及国家的基本政策和纲领等。

二、宪法序言的效力

我国宪法序言最集中地体现了党和人民的根本意志，是宪法的灵魂，同宪法正文一样，具有最高的法律效力。违反宪法序言，就是在最重要的问题上违反了宪法。

三、宪法序言的主要内容

宪法序言的内容通常包括有关宪法自身的法律性规定和有关国家方面的政治性规定。有关宪法自身的规定包括制宪目的、宪法基本原则、宪法的制定、宪法地位和效力等；有关国家方面的规定包括革命历史、国家建立情况、国家政策、国家的指导思想、国家的性质和形式、国家目标、政党制度等。

我国宪法序言共13个自然段，如实记载了1840年以来中国革命、建设、改革的历史及其成果，真实地反映了中国近现代发展的客观规律和基本经验，规定了国家在社会主义初级阶段的根本任务，明确了实现国家根本任务的基本原则，规定了宪法的地位。具体内容主要包括：

第一，序言记载了1840年以来中国革命、建设、改革的历史及其成果，尤其是比较详细地阐述了20世纪中国发生的四次翻天覆地的伟大历史变革，反映了中国近代史发展的客观规律和基本经验。……