1979—1999年：以宪为纲重建安全生产新格局

2021-06-05周超

劳动保护 2021年6期

文/周超

回顾党的十一届三中全会以来，至1999年间的一段安全生产、劳动保护历史片段，中国共产党始终将加强安全生产、劳动保护，作为广大劳动者建设有中国特色社会主义国家的一项最基本的人权。

邓小平同志作为党的第二代领导集体核心,邓小平理论中的社会主义根本任务是发展生产力，发展才是硬道理的思想；改革并完善党和国家各方面的制度，现在的世界是开放的世界，实行开放政策，学习世界先进科学技术的思想；还有民主法制思想，均为我国的安全生产、劳动保护法制建设指明了方向。

改革开放初期：加强安全生产法制建设

1979年4月9日，国务院批转了国家劳动总局和卫生部《关于加强厂矿企业防尘防毒工作的报告》。报告要求：在集中掌握的更改资金中，规定10%左右由劳动部门掌握分配。各企业要在每年更改资金中提取10%～20%(矿山、化工、金属冶炼企业应大于20%)，用于改善劳动条件，不得挪用。报告还要求，要恢复和健全安全机构，加强队伍建设。企业应按职工2‰～5‰配备专职安全人员，不满500人的企业也要配备专(兼)职安全人员。企业安全检查人员属生产人员，应保持稳定，不要轻易调动。