杨早莲 田鸿

田家少闲月，五月人倍忙。立夏以来，湖南省芷江侗族自治县水宽乡100名乡、村、组三级“田长”，一边巡查耕地，一边帮扶留守家庭、孤寡老人、残疾人户复垦抛荒耕地。截至目前，全乡共整治抛荒耕地170多亩，复垦率达100%。

水宽乡位于芷江县东部山区，有耕地1.9万多亩，其中水稻1.1万多亩。为加强田土管理、确保粮食安全，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，守住耕地红线，今年初，水宽乡作为芷江县“田长制”试点乡，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，探索建立乡、村、组三级“田长制”，对基本农田定位、定量、定人管理，推行“一田一牌、一牌一人”和网格化巡管监管，走出了一条耕地保护治理和利用发展的有效途径。

一直以来，水宽乡拾担村都是进行传统土地耕种、靠天吃饭，近年来很多村民走出大山自谋出路，导致有的耕地没人管、没人种。“我们村有9个组，共10个‘田长，我就是其中之一。”拾担村党支部书记潘长均说，今年村里将土地划分为块，由村支部书记任村级“田长”，各村民小组长任组级“田长”，设立“田长制”公示牌、组级“田长制”界牌严格落实到人，每一名“田长”定期对管理范围内的耕地进行巡查，一旦发现基本农田保护区内有建厂、建房、取土、堆放固体废弃物、排放倾倒污染物或其他破坏基本农田的情况，及时制止并向上一級“田长”报告。

“‘田长制不仅让耕地保护的范围更加准确、责任更加明确，每块耕地都有了‘田管家，还起到了互帮互助的作用，解决了群众关心的耕地抛荒问题。……