黄毅龙

在新发展阶段，落实新发展理念，构建国内国际相互促进的双循环发展格局，实现开放发展升级，营商环境是重要基础。

上海作为国际大都市，在营建优良营商环境方面，无疑是走在前列的。但是上海不仅仅是徐汇、黄浦，也不仅仅是南京路、华山路，在上海郊区，营商环境建设还有死角。

最近，一位在上海投资教育的爱国台商向我反映：30年前，他响应上海号召，向国家教育部门申请成立“上海虹桥国际学校”（现更名为上海虹桥国际外籍人员子女学校），并得到许可。经努力，学校于1997年正式开学。办学以来，学校一直得到上海市政府大力支持，招收了众多学生，为来沪投资创业的海外客商解决了子女教育后顾之忧。

25年办学过程中，作为中华民族一分子，这位爱国台商奔走海峡两岸，为两岸统一和民族复兴不遗余力。

随着学校规模日益扩大，创始校区饱和，发展受到空间限制。学校董事会决定再投巨资开办第二所外籍人员子女学校。2002年，受青浦区徐泾镇政府邀请，学校董事会决定到该镇投资，新校区选在联民路。按双方协议，徐泾镇政府同意给该校100亩教育用地建新校，另通过招拍挂给学校60亩住宅用地，建教师和员工宿舍。

协议签订后，徐泾镇政府告知学校，100亩教育用地指标正在审批中，60亩住宅用地可挂牌拍卖，要求学校准备押标金及土地款。当时，因学校不是地产商，无法直接参加招拍挂，徐泾镇政府提议由镇政府全资的“徐泾房产公司”代为拍卖后先代持，之后再共同成立项目公司，开发后交给学校。……