吕飞

人物名片

袁永君，民进会员、某公司总经理。2021年获“全国脱贫攻坚先进个人”称号。

2021年2月8日，年味渐浓，位于贵州省黔西南布依族苗族自治州安龙县众创城的某公司和往常一样大门敞开，工人们在流水线上有序作业，一个个印有企业商标的纸箱被整齐叠放着，这些纸箱将通过物流源源不断输出安龙，销往全国各地。

看着热火朝天的生产车间，袁永君感到十分欣慰，两年多的心血没有白费——作为宁波市对口黔西南布依族苗族自治州东西部扶贫协作首个合作共建产业园项目，他参与建设的众创城正在贵州安龙的土地上书写着“造血式”扶贫的崭新实践，成为产业带贫益贫的重要载体。

因地制宜建平台

2018年初，在宁波、慈溪两级市政府的引荐下，袁永君的集团积极响应国家精准扶贫行动号召，主动将战略眼光转向黔西南布依族苗族自治州安龙县，参与到东西部协作产业扶贫行动中。袁永君说：“从一开始，我们思考的就不是‘应不应该做的问题，而是‘怎么做的问题。我们要探索一个有效方式，开辟一条合作共赢的产业扶贫路径。”

通过多次深入调研，袁永君发现安龙县工商业经济相对落后、缺少龙头大型企业、抗风险能力弱。2018年，安龙县规模以上工业企业43家，全县完成工业增加值30.23亿元，其中规模以上工业增加值仅24.65亿元。“如何高标准谋划一个产业园，引入规模以上的中大型工业企业，吸纳就业，增加利税是助力安龙脱贫的金钥匙。而这，正是我们集团的强项”。

就这样，众创城跃然纸上，袁永君则一心扑在园区建设和招商工作上，无数次往返甬黔两地，全力攻坚协调项目推进。最终，在政府引导、国企支持、民间主导的多元化投融资模式下，这座众创城跑出了跨省域合作同体量项目的最快速度，一个集智造电子商务、仓储物流、生产生活配套、金融服务和智慧园区管理为一体的制造业高质量承接平台蔚然成型。

筑巢引凤强产业

“产业基础薄弱是安龙发展短板，但在土地资源、环境资源、人力资源方面却具有很大优势”。袁永君带领团队认真分析安龙县产业环境后明确了招商思路：充分挖掘两地产业合作的契合点，结合贵州省、安龙县产业规划方向与慈溪市产业结构调整的实际需要，推动优势互补，在承接省外企业产业转移的同时，吸引省内上下游配套企业入驻，努力把“输血”变“造血”，让园区和当地经济获得更多发展空间。

一有机会，就主动跑出去接洽企业、区域推介；稍有空闲，就加强对两地财政税务、用能用电相关政策的了解；随时随地，同相关政府部门、企业进行联系……这些成了袁永君的生活常态。半年时间里，他召开招商接洽会10余场次，接待宁波、安徽、江苏等地企业家考察团200余批次。对签约、落户企业，安龙、慈溪两地政府专门开辟绿色通道，为入驻园区的产业协作项目提供便利政务服务，实行一对一、点对点的上门，及时解决企业遇到的困难和问题，确保企业快速落地。众创城也在土地使用、税收规费、产业基金、注册手续、水电资源使用、厂房购置补贴六方面落实了优惠政策。

在甬黔两地政府和集团的合力支持下，首批14家市场前景好、就业带动力强、适合产业链转移互补的优质企业相继开工投产。2020年9月22日，眾创城一期正式开园，比原计划整整提前了两个多月。开园当天，宁波市市长肯定道，众创城是甬黔产业帮扶协作的样板工程，必将有力推动安龙县的产业兴旺、经济繁荣和民生改善，为黔西南布依族苗族自治州的产业振兴和群众致富发挥积极带动作用。

就业留人聚活力

袁永君深知，众创城凝聚着各方心血，让乡亲们脱贫是大家的共同目标，而增加就业是其中最有效最直接的方式。为了做好这项工作，袁永君一方面充分发挥众创城的平台孵化作用，推动园区入驻企业与安龙当地企业的交流合作，努力使东部先进的经营理念和技术在当地催生转化；另一方面，在慈溪、安龙两地政府部门和集团的支持下，强化用工企业对接，对内加快完善生活配套和智慧园区建设，开展就业政策宣讲和技能培训，对外积极收集用工信息，配合政府畅通劳动力供需渠道，让当地贫困群众不仅能“好就业”，还能“就好业”。

目前，已有超400多名安龙当地贫困群众，在众创城“家门口”实现了就业、增收梦。未来，袁永君目光坚定，待项目三期建成后，园区年产值规模将超25亿元，实现利税超2.5亿元，提供就业岗位将超1.8万个。“作为民进一员，我也将在组织的带领下，承担更多社会责任，动员更多力量参与其中，为脱贫攻坚后续巩固提升贡献一份力量。这或许是我们能给安龙父老乡亲最好的礼物。”袁永君说。